Малое предприятие как инструмент развития региональной экономики

В рыночной экономике малые предприятия рассматриваются как наиболее гибкая, динамичная форма бизнеса, которая легко адаптируется к конъюнктурным колебаниям. Такая характеристика малых предприятий обусловлена ориентацией их деятельности, прежде всего, на потребности регионального рынка, объемы и структуру местного спроса. Поэтому не случайно, что именно малые предприятия еще с конца 1980-х годов взяли на себя роль создателя почвы для новой системы хозяйствования в России.

Вместе с тем, до сих пор еще нет единых стандартов критериального определения предприятия малого и среднего бизнеса. Так, в Великобритании, Италии, Японии в качестве основного критерия выступает размер капитала и объем продаж. В США определяющим критерием является немонополистическое положение предприятия на рынке, в Венгрии – форма собственности, в Японии — независимое или зависимое положение в крупной производственной структуре. Европейская комиссия выделяет микро, малое и среднее предприятие по критериям численности работников, годового оборота, суммы баланса и независимости.

В Российской Федерации с 1 августа 2016 года применяются два критерия малого бизнеса – годовой оборот и численность работников. Значения установленных критериев налоговые органы берут из деклараций за предыдущий год и справки о среднесписочной численности сотрудников за предыдущий год. В качестве дополнительного критерия, рассматриваемого при определении статуса малого предприятия, введен список учредителей. Предприятие однозначно рассматривается как малое, если среди учредителей только физические лица (вне зависимости от того, являются ли учредители только гражданами России или среди них присутствуют граждане других стран). В ситуации, когда среди учредителей предприятия есть юридическое лицо или государственные субъекты, то рассматривается доля их участия в уставном капитале, которая должна составлять не более 25%.

Внесенные в Федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» изменения, упрощают получение статуса малого бизнеса. Теперь такой статус присваивается автоматически налоговыми органами на основании декларации по упрощенной системе налогообложения (УСН), единому налогу на вмененный доход (ЕНВД), подоходному налогу. С 1 января 2017 года предельный доход для лиц с упрощённой системой налогообложения составляет 120 миллионов рублей. Таким образом, предприниматели, работающие по УСН, автоматически приравнены к малым предприятиям, а если численность предприятия составляет до 15 человек – то к микропредприятиям. Иностранные юридические лица могут также владеть долей не более 49%. Предприятие будет считаться малым при выполнении всех других критериев.

С 1 августа 2016 года в открытом доступе находится база данных о субъектах малого и среднего предпринимательства (МСП) на всей территории России – единый реестр малых и средних предприятий, ведение которого осуществляет Федеральная налоговая служба. Целью создания реестра является упрощение подтверждения статуса малого и среднего предприятия для участников программ поддержки, кредитно-гарантийной поддержки, госзаказа; обеспечение реализации «надзорных каникул» для малых предприятий.

Изменения в российском законодательстве по критериям малого предпринимательства, приближают содержание этого понятия к западным подходам. Но оно пока продолжает быть более мягким, чем, например, подходы в ЕС. Так, если численность работников российского малого предприятия имеет верхнюю границу – до 100 человек, то по критериям Европейской комиссии – до 49 человек.

Годовой оборот для малого предприятия в России – 800 млн. руб., то в ЕС меньше – до 10 млн. евро. В различных странах и международных организациях они сильно различаются. По критерию численности российской подход близок к подходу в международной организации экономического сотрудничества и развития, где разделяются «весьма малые» предприятия с численностью до 19 человек, «малые» – до 99 человек, «средние» – от 100 до 499 человек, «крупные» – свыше 500 человек.

Следите за нами:

Отправить ответ

avatar
  Подписаться  
Уведомление о